TẠI SAO CÁC LIÊN MINH QUÂN SỰ LẠI THAY ĐỔI TRONG CÁC CUỘC                                        XUNG ĐỘT Ở TRUNG ĐÔNG ? 

Bài bình luận từ Walking Archive - Các liên minh quân sự ở Trung Đông thay đổi khi các chính phủ quyết định rằng kẻ thù chính của ngày hôm qua không còn là mối đe dọa lớn nhất của ngày hôm nay. Trên thực tế, điều này có thể có nghĩa là các đối thủ cũ mở lại các phần liên lạc, bảo đảm các đối tác chính thức, hoặc giảm cấp các mối quan hệ ủy nhiệm khi chúng trở nên quá tốn kém hoặc rủi ro. Các phân tích gần đây từ khu vực mô tả chính xác sự tái cân bằng cấu trúc này: chiến tranh, sự thất bại trong răn đe và sự thay đổi quyền lực đang buộc các quốc gia phải đánh giá lại ai bảo sẽ vệ họ, ai đe dọa họ và ai vẫn có thể mang lại kết quả.

Đối với thường dân, những thay đổi liên minh như vậy không phải là ngoại giao trừu tượng. Chúng có thể quyết định liệu một cuộc chiến được kiềm chế hay leo thang, liệu các cường quốc bên ngoài có tiếp tục trang bị vũ khí cho các bên tham chiến địa phương hay không, và liệu các khu vực biên giới có trải qua sự giảm leo thang hay sự trả đũa mới. ICRC từ lâu đã cảnh báo rằng các cuộc xung đột ở Trung Đông có thể leo thang thành các phản ứng dây chuyền khu vực nguy hiểm, với những hậu quả nghiêm trọng đối với thường dân, người dân phải di dời và các xã hội vốn đã mong manh.

Nhận thức về mối đe dọa thay đổi nhanh hơn hệ tư tưởng

Động lực quan trọng nhất của sự thay đổi liên minh thường là nhận thức về mối đe dọa. Các quốc gia có thể cùng chung một tôn giáo, một hệ tư tưởng, hoặc một lịch sử lâu dài về sự cạnh tranh, nhưng những yếu tố này thường lùi vào hậu trường khi một mối nguy hiểm khác được nhận thấy là cấp bách hơn. Ví dụ, Hiệp định Abraham phản ánh sự xích lại gần nhau dựa trên nhận thức chung về mối đe dọa và triển vọng hợp tác an ninh và kinh tế chặt chẽ hơn, chứ không phải sự biến mất đột ngột của những khác biệt chính trị cũ.

Logic này hoạt động theo nhiều hướng. Một quốc gia trước đây ưu tiên đối đầu với Iran sau đó có thể tập trung hơn vào ổn định kinh tế, an ninh hàng hải, hoặc kiềm chế tác động của các cuộc xung đột bắt nguồn từ Gaza, Libanon, Syrien hoặc Yemen. Các phân tích gần đây của Carnegie về an ninh khu vực nhấn mạnh rằng định hướng ở Trung Đông ngày càng được thúc đẩy bởi những nỗ lực thực tế nhằm hạn chế leo thang, kiềm chế tác động và tránh các cuộc chiến tranh tiêu hao mới, ngay cả khi các xung đột cơ bản vẫn chưa được giải quyết.

Mạng lưới ủy nhiệm hình thành và tan rã

Một lý do quan trọng khác cho sự thay đổi liên minh là các mối liên hệ ủy nhiệm không phải là tĩnh. Chúng phụ thuộc vào tiền bạc, kết quả trên chiến trường, tính hợp pháp tại địa phương và khả năng chịu rủi ro của bên ủng hộ. Mạng lưới các đối tác võ trang của Iran từ lâu đã là trụ cột chính trong định hướng khu vực của nước này, mang lại cho Teheran ảnh hưởng ở một số khu vực xung đột mà không cần đến chiến tranh thông thường trực tiếp. CFR mô tả mạng lưới này là một công cụ quan trọng của quyền lực Iran trong khu vực.

Tuy nhiên, các hệ thống ủy nhiệm như vậy có thể mất đi hiệu quả. Một phân tích gần đây của Trung tâm Belfer thuộc Đại học Harvard kết luận rằng mô hình ủy nhiệm của Iran đã bước vào giai đoạn suy yếu về cấu trúc. Điều này rất quan trọng bởi vì khi một mạng lưới liên minh trở nên kém hiệu quả, cả những người ủng hộ và đối thủ đều bắt đầu tính toán lại. Một lực lượng ủy nhiệm suy yếu có thể trở nên kém hữu ích hơn trong vai trò răn đe, tốn kém hơn để duy trì, hoặc, nếu công khai liên kết với nó, sẽ nguy hiểm hơn. Chỉ riêng điều này thôi cũng có thể dẫn đến một sự định hướng lại.

Các cường quốc bên ngoài nhận được ít sự tin tưởng hơn trước đây

Các liên minh ở Trung Đông cũng đang thay đổi khi các quốc gia trong khu vực kết luận rằng các cường quốc bảo vệ chính không còn đáng tin cậy như trước đây nữa. Carnegie lập luận rằng các cuộc chiến tranh gần đây đã phơi bày những hạn chế trong việc chấp nhận sự khủng hoảng của Mỹ và thúc đẩy các chính phủ Ả Rập xem xét nghiêm chỉnh hơn các khuôn khổ tự trị khu vực. CSIS và Carnegie cũng nhấn mạnh rằng vai trò ngày càng tăng của Trung Quốc và Nga, cùng với sự thay đổi ưu tiên của Mỹ, tạo cho các quốc gia nhiều tự do hơn và nhiều lý do hơn để tìm kiếm sự bảo đảm khác thay thế, và họ sẽ không chỉ dựa vào một bên để bảo vệ.

Sự bảo đảm này không tự động có nghĩa là đoạn tuyệt với Mỹ hoặc chuyển hướng công khai sang một cường quốc đối thủ. Thường thì, nó có nghĩa là mở rộng các mối quan hệ. Các quan sát gần đây của CFR về hoạt động khu vực của Trung Quốc cho thấy các quốc gia vùng Vịnh và các bên khác đang mở rộng các mối quan hệ kinh tế, ngoại giao và, trong một số trường hợp, an ninh với Bắc Kinh, trong khi vẫn cam kết với Washington về các vấn đề quốc phòng cốt lõi. Điều này dẫn đến các mô hình lỏng lẻo và linh hoạt hơn so với Logic khối cũ mà nhiều người ngoài cuộc vẫn giả định.

Sự sống còn về kinh tế có thể quan trọng hơn những mối thù địch lâu đời.

Các cuộc xung đột ở Trung Đông không xảy ra một cách ngẫu nhiên. Các chính phủ cũng tìm cách bảo vệ các kế hoạch tăng trưởng, đầu tư nước ngoài, các tuyến đường thương mại và sự ổn định trong nước. Viện Chatham House lập luận vào tháng 3 năm 2025 rằng lập trường khu vực của Ả Rập Saudi ngày càng thể hiện mong muốn thiết lập trật tự thông qua sự ổn định và phát triển hơn là đối đầu triền miên. Viện Carnegie cũng đưa ra kết luận tương tự, cảnh báo rằng chiến tranh và bất ổn có thể làm gián đoạn các chương trình cải cách và buộc các quốc gia vùng Vịnh phải nhanh chóng cân bằng lại các ưu tiên.

Logic kinh tế này rất quan trọng bởi vì các quốc gia đang tìm cách xây dựng các ngành kỹ nghệ mới, thu hút vốn hoặc định vị mình là các trung tâm hậu cần và tài chính có động lực mạnh mẽ để không bị mắc kẹt trong các khối quân sự vĩnh viễn. Mặc dù họ có thể tiếp tục hợp tác quân sự, nhưng họ thường tìm kiếm các hình thức lỏng lẻo hơn, quan hệ đối tác có chọn lọc hoặc các thỏa thuận tạm thời với các đối thủ cũ nếu điều này làm giảm rủi ro cho chương trình nghị sự trong nước của họ.

Chiến tranh định hình lại các liên minh bởi vì chúng cho thấy ai có thể thực hiện được lời hứa.

Các liên minh quân sự thường có vẻ ổn định cho đến khi chiến tranh thử thách chúng. Một cuộc xung đột có thể cho thấy liệu một bên bảo vệ có thực sự ngăn chặn được các cuộc tấn công hay không, liệu một đối tác võ trang có còn giá trị hoạt động hay không ?, hoặc liệu một liên minh chính thức có gây ra nhiều rủi ro hơn là sự bảo vệ hay không ?. CFR lưu ý rằng các cuộc tấn công của Israel và cuộc đối đầu rộng hơn với Iran đã làm thay đổi bối cảnh an ninh của khu vực, trong khi các tuyên bố của ICRC từ năm 2025 và 2026 cảnh báo rằng các hoạt động quân sự leo thang có thể gây ra các phản ứng dây chuyền khu vực rộng lớn hơn.

Một khi điều này xảy ra, các liên minh có thể thay đổi nhanh chóng. Các quốc gia có thể xa lánh một phe dường như không thể bảo vệ được cho họ hoặc âm thầm tăng cường hợp tác với một đối thủ cũ nếu đối tác đó giờ đây có vẻ hữu ích hơn cho việc giảm leo thang. Nói cách khác, các cuộc xung đột không chỉ thử thách các liên minh. Chúng chủ động sắp xếp lại các liên minh bằng cách cho thấy ai nắm giữ đòn bẩy, ai gánh chịu gánh nặng và ai vẫn có thể ảnh hưởng đến chiến trường hoặc con đường ngoại giao.

Chính trị trong nước và các quyết định lãnh đạo vẫn rất quan trọng.

Ngay cả trong các cuộc xung đột quân sự đạt cao độ, sự thay đổi trong các liên minh không chỉ đơn thuần là về mặt cấu trúc. Những thay đổi trong lãnh đạo, sự bất mãn của công chúng, những lo ngại về sự tồn tại của chế độ và tính hợp pháp trong nước đều đóng vai trò quyết định mức độ chuyển biến của một quốc gia. Phân tích khu vực của Carnegie nhấn mạnh rằng các hệ thống chính trị trên khắp Trung Đông không chỉ phản ứng với các mối đe dọa từ bên ngoài mà còn với những căng thẳng nội bộ và các quan niệm cạnh tranh về lợi ích quốc gia.

Điều này giải thích tại sao các liên minh trong khu vực thường có vẻ mâu thuẫn từ bên ngoài. Một chính phủ có thể công khai lên án một bên, bí mật phối hợp với họ, và đồng thời duy trì việc liên lạc với đối thủ của mình. Điều này không phải lúc nào cũng là dấu hiệu của sự hỗn loạn. Trong nhiều cuộc xung đột ở Trung Đông, đó là cách các chính phủ hoạt động, tìm cách bảo toàn không gian hành động của mình trong một môi trường mà các cam kết cứng nhắc có thể trở thành rủi ro chỉ sau một đêm.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo

Nguyên nhân chính của sự thay đổi liên minh quân sự trong các cuộc xung đột ở Trung Đông không phải là tình bạn đột ngột hay sự phản bội. Đó là sự đánh giá lại. Các liên minh thay đổi khi các nhà lãnh đạo đánh giá lại các mối đe dọa, tính hữu ích của các lực lượng ủy nhiệm, độ tin cậy của các cường quốc bảo hộ, tính dễ bị tổn thương về kinh tế và rủi ro chính trị trong nước. Chừng nào khu vực này còn đặc trưng bởi các cuộc chiến tranh chồng chéo, các cơ chế an ninh tập thể yếu kém và sự cạnh tranh giữa các cường quốc, thì các mô hình liên minh có khả năng sẽ linh hoạt hơn là cố định.

Do đó, những thay đổi liên minh ở Trung Đông thường có vẻ đột ngột nhưng thường là kết quả của áp lực tích tụ trong một thời gian dài. Khi áp lực này đạt đến điểm bùng phát, các quốc gia sẽ nhanh chóng thay đổi đường lối. Mô hình cơ bản vẫn không thay đổi: khi bản đồ chiến lược thay đổi, các mối quan hệ đối tác được hình thành để tồn tại trên bản đồ đó cũng thay đổi theo.

Vũ Thái An, người lính VNCH, ngày 19-4-2026