URSULA VON DER LEYEN MUỐN LẤP ĐẦY THÂM THỤT NGÂN SÁCH CỦA UKRAINE VỚI SỐ TIỀN 135 TỶ EURO

Tin từ Euronews Deutsch: Liên minh Âu Châu dự kiến ​​hỗ trợ Ukraine lên tới 135,7 tỷ Euro trong 2  tới. Ursula von der Leyen đã kêu gọi các quốc gia thành viên của Liên minh Âu Châu thống nhất một kế hoạch trước tháng 12 để đáp ứng nhu cầu quân sự và tài chính của Ukraine trong 2 năm tới. Điều này đã được tiết lộ trong một bức thư của Chủ tịch Ủy ban Âu Châu gửi các quốc gia thành viên hôm thứ Hai, mà Euronews đã có được.

"Điều quan trọng bây giờ là nhanh chóng đạt được một cam kết rõ ràng về cách bảo đảm một khoản tài trợ cần thiết cho Ukraine được thống nhất tại cuộc họp tiếp theo của Hội đồng Châu Âu vào tháng 12", Chủ tịch Ủy ban Châu Âu viết cho 27 nguyên thủ quốc gia và chính phủ.

"Tất nhiên, không có giải pháp dễ dàng nào cả", bà nói thêm trong thư. " Âu Châu không thể để bị tê liệt, dù là do do dự hay do tìm kiếm những giải pháp hoàn hảo hay đơn giản, những giải pháp không tồn tại."

EU sẽ lấy đâu ra tiền cho Ukraine?

Trong tài liệu, bà von der Leyen chỉ ra những nhu cầu tài chính "đặc biệt cấp bách" mà Ukraine sẽ có trong năm 2026 và 2027: 83,4 tỷ Euro cho quân đội Ukraine và 55,2 tỷ Euro để ổn định nền kinh tế và giải quyết thâm hụt ngân sách.

Dự báo của bà dựa trên ước tính của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và chính quyền Kiew, đồng thời giả định rằng cuộc chiến chống Nga sẽ kết thúc hoàn toàn vào cuối năm 2026, mặc dù điều này không có gì chắc chắn. Một lệnh ngừng bắn, được coi là điều kiện tiên quyết cho một thỏa thuận hòa bình, vẫn còn xa vời.

Bức thư nêu ra ba lựa chọn chính để hỗ trợ Ukraine:

90 tỷ euro đóng góp song phương từ các quốc gia thành viên. Khoản viện trợ này sẽ được giải ngân dưới dạng viện trợ không hoàn lại và được tính vào ngân sách quốc gia của quốc gia thành viên, bao gồm cả các khoản thanh toán lãi suất liên quan.

90 tỷ euro nợ chung. Khoản lãi suất này sẽ phải được chi trả bằng bảo lãnh quốc gia hoặc bằng ngân sách chung của Liên minh. Việc sửa đổi luật ngân sách sẽ đòi hỏi sự đồng thuận, điều này đặt ra một thách thức đáng kể do Ungarn, luôn phản đối việc tài trợ cho Ukraine.

Khoản vay bồi thường 140 tỷ Euro dựa trên tài sản bị đóng băng của Nga. Kiew sẽ chỉ phải trả khoản vay này nếu Moskau đồng ý bồi thường thiệt hại.

Tài sản bị đóng băng của Nga

Bà lưu ý, hai lựa chọn đầu tiên sẽ làm tăng gánh nặng tài chính, vì hỗ trợ tài chính sẽ đến từ khoản đóng góp tiền mặt trực tiếp từ một quốc gia thành viên hoặc từ các quỹ mới huy động trên thị trường.

Lựa chọn thứ ba, khoản vay bồi thường, tránh được kịch bản này, vì nó sẽ không dẫn đến chi tiêu bổ sung, nợ mới hoặc tác động đến ngân sách quốc gia. Thay vào đó, nó sẽ xử dụng dự trữ tiền mặt từ các tài sản không hoạt động của Ngân hàng Trung ương Nga, phần lớn được lưu giữ tại Euroclear, một trung tâm lưu ký chứng khoán trung ương tại Brüssels.

Do những hậu quả pháp lý tiềm ẩn, Bỉ đang đặc biệt trì hoãn kế hoạch này.

Nước này đã yêu cầu mức độ chắc chắn pháp lý cao nhất có thể và chia sẻ hoàn toàn gánh nặng để tự vệ trước các biện pháp trả đũa của Nga nếu Moskau đệ đơn kiện. Trong thư, bá Ursula von der Leyen thừa nhận những rủi ro và cảnh báo về "những hậu quả có thể xảy ra".

Bà von der Leyen đã gặp Thủ tướng Bỉ Bart De Wever vào thứ Sáu 14 tháng 11, tuần trước để thúc đẩy các cuộc đàm phán, vốn cho đến nay chỉ đạt được những tiến triển hạn chế.

Vũ Thái An, người lính VNCH, 18 November 2025